- Телефон:
- +7 (915)362-54-25
- Электронная почта:
- Адрес:
- Коломенский проезд, д.21, офис. 170, г. Москва, 115446
ПРАВОВОЙ СТАТУС НАУЧНЫХ ОТКРЫТИЙ. Статья Фролова Н.М. и Потоцкого В.В.
Новости → ИнновацииН. М. Фролов, В. В. Потоцкий 78
Н. М. ФРОЛОВ, В. В. ПОТОЦКИЙ
ПРАВОВОЙ СТАТУС НАУЧНЫХ ОТКРЫТИЙ
Благодаря телепередаче «Очевидное — невероятное» миллионы людей знают теперь стихи великого поэта:
О, сколько нам открытий чудных
Готовят просвещенья дух
И опыт, сын ошибок трудных,
И гений, парадоксов друг,
И случай, бог изобретатель…
Правда, последнюю пушкинскую строку диктор почему-то не читает. Нет ее и на экране телевизора. Менее известно высказывание видного физика Ф. Дайсона: «Великое открытие, когда оно только что появляется, почти наверняка возникает в запутанной, неполной и бессвязной форме. Самому открывателю оно понятно только наполовину. Для всех остальных—полная тайна» [1]. Действительно, М. Планк недооценивал свое открытие квантового характера передачи энергии, А. Эйнштейн — специальную теорию относительности, но сразу понял «архиреволюционность» своей первой работы по квантовой теории, на доводку которой потратил 20 лет.
Даже осознав значение сделанного, некоторые ученые многократна проверяют результат и не спешат с публикацией. Зато псевдооткрыватели, наоборот, любую идею, а иногда ошибку в опыте спешат обнародовать как научную сенсацию. Случаются истории и похуже. Биохимик Р. Галлис из Бирмингемского университета (Великобритания) вместо трудоемких опытов над морскими свинками выдумал результат «под идею» [2]. Он опубликовал восемь (!) статей, ее подтверждающих, в соавторстве с научными авторитетами. Когда опыты не удалось воспроизвести, Галлису предложили повторить их под наблюдением коллег-соавторов. В итоге
© ФРОЛОВ Николай Михайлович — доктор геолого-минералогических наук, профессор, главный научный сотрудник ВНИИ гидрогеологии и инженерной геологии Мингео СССР. ПОТОЦКИЙ Владимир Викторович — заведующий лабораторией экспертизы открытий ВНИИ Государственной патентной экспертизы Госкомизобрете-яий СССР.
Правовой статус научных открытий 79
несостоявшегося первооткрывателя заставили публично в журнале «Nature» признаться в научной фальсификации.
На подступах к публикации автора подлинного научного открытия ждут серьезные испытания. Нередко ему навязывают соавторство, а если юн отвергает подобные предложения, то неминуемо сталкивается с неприятностями, самая безобидная из которых — замалчивание. Если автору все же удается пробиться в печать, то нередко после публикации в научном мире… ровным счетом ничего не происходит. Для большинства это полная неожиданность. Надо быть очень любознательным и независимым, чтобы не утратить стимул к творчеству и продолжать трудиться с прежней самозабвенностью.
Бывает и по-другому. Вдруг выясняется, что первооткрыватель-то не один. Первый закон термодинамики почти одновременно открыли многие и среди них никому неизвестный в ту пору медик Майер. Но его статью редакция физического журнала отвергла. Многолетняя тяжба за приоритет в открытии одного из важнейших законов природы привела его сначала к попытке самоубийства, а затем в психиатрическую лечебницу. И, наконец, научное открытие иногда попросту воруют, что по-ученому называют заимствованием, а чаще иноземным словом плагиат.
Что же следует предпринять, чтобы, если и не избежать всех этих испытаний, то хотя бы свести их к минимуму? Над этим ломают голову многие и давно. Начало пути к правовому признанию научных открытий, к выработке способов охраны интересов и прав их авторов датируется концом прошлого века. Дискуссии велись в отдельных странах, в частности во Франции и России, затем они выплеснулись на международный уровень: в Лигу наций и в Институт интеллектуального сотрудничества ЮНЕСКО.
К поиску новых форм охраны прав и интересов ученых, сделавших открытия, общественные круги побуждала недостаточная эффективность таких известных форм и средств защиты авторских прав, как патент и авторское свидетельство на изобретение, когда дело касалось научных открытий. Институт изобретательского права защищает права авторов лишь на технические решения в виде новых устройств, способов (технологий) или веществ (материалов), но не на новое знание. Патент и авторское свидетельство не защищают права ученых на впервые установленные ими, бывшие неизвестными ранее законы, свойства и явления материального мира. А ведь это гораздо важнее, поскольку открытие имеет фундаментальное значение, и, как правило, является основой не для одного, а для ряда изобретений. Кроме того, к изобретениям и открытиям предъявляются совершенно различные требования при их регистрации. По-разному регламентируется и процедура их использования.
Более 50 лет назад президент Академии наук СССР С. И. Вавилов и председатель Гостехники СССР В. А. Малышев ходатайствовали перед правительством о введении правовой охраны научных открытий. Такая практика впервые в мире была узаконена в нашей стране в 1947 г.
Первое открытие под названием «Эффект Кабанова» было зарегистрировано 26 июня 1957 г. С тех пор в Государственный реестр открытий СССР внесено 375 логически строго сформулированных наиболее важных научных идей в самых разных областях знаний. Среди них открытия
Н. М. Фролов, В. В. Потоцкий
80
лазера и эффекта Илизарова, закономерности образования алмазов и ряда явлений в голографии. Получив официальное государственное признание, эти идеи оказали огромное влияние на развитие новых направлений в науке, способствовали появлению новых изобретений. Так, были созданы Институт сильноточной электроники в Новосибирске на основе открытия академика Г. А. Месяца с соавторами (явление взрывной электронной эмиссии), МНТК «Термосинтез» в Черноголовке на основе открытия профессора А. Г. Мержанова (самораспространяющийся высокотемпературный синтез), а одно из направлений работы МНТК «Механобр» в Ленинграде связано с открытием доктора физико-математических наук И. И. Блехмана с соавторами (явление синхронизации вращающихся тел—роторов). Учитывая важность отдельных открытий, Госкомитет СССР по науке и технике принимал специальные решения о выделении дополнительных ассигнований, чтобы ускорить выполнение исследований и передачу результатов в практику. Обществу стали известны имена почти 1,5 тыс. авторов научных открытий, в том числе примерно 200 академиков и членов-корреспондентов АН СССР, внесших весомый вклад в науку. Кстати, академик В. И. Вернадский подчеркивал, что «выдающиеся люди не могут быть заменены в большинстве научных открытий коллективной работой многих».
У правового института открытий в нынешнем его виде есть и противники. В ходе периодически возобновляющейся дискуссии (чаще всего на страницах «Правды») выяснилось, что одни считают необходимым усовершенствовать существующую систему, в частности, дополнить проект «Закона об изобретательской деятельности в СССР» специальным разделом по правовой охране научных открытий1. Другие предлагают вообще упразднить правовой институт открытий и передать высвободившиеся средства на учреждение «еще ряда именных премий». Подобные предложения уже рассматривались в 1972 г. правительственной комиссией под председательством академика В. А. Кириллина, которая признала, что нужно совершенствовать и развивать существующую систему, а не упразднять ее.
Объективности ради попытаемся еще раз взвесить, что мы получше взамен, если вместо правового института открытий учредим дополнительно несколько именных премий? Заведомо ясно, что умножится число лауреатов — именитых авторов пухлых компиляций, обычно стерильных по части новизны. При этом за бортом официального признания неизбежно останутся принципиально новые фундаментальные идеи «простых смертных». И не только потому, что среди авторов открытий встречаются Майеры, не всегда известные даже узкому кругу специалистов. Именными премиями просто невозможно охватить все области знания. Главное свойство научных открытий — быть основой для не существующих направлений науки или в корне изменять уже сложившиеся. И какое жюри присудит премию новаторской работе, ломающей направление, развитию которого посвятили жизнь члены этого жюри?
1 Поскольку Верховный Совет СССР недавно принял решение о подготовке закона об интеллектуальной собственности, место регламентации открытий несомненно в этом законе.
Правовой статус научных открытий ,81
Даже премии высочайшего международного ранга, такие как Нобелевская, присуждаются представителям ограниченного круга наук (химия, физика, медицина, экономика и литература), а самая, казалось бы, совершенная и демократичная форма выдвижения не исключала в прошлом, как известно, досадных упущений в оценке крупнейших достижений мировой науки. А. Эйнштейн выдвигался на Нобелевскую премию почти ежегодно с 1910 г., но получил ее только в 1921 г. и не за теорию относительности, а за квантовую теорию. Между тем всего за три года до этого за квантовую гипотезу удостоился Нобелевской премии М. Планк. Не стал Нобелевским лауреатом Д. И. Менделеев, как, впрочем, и членом Российской академии наук. Что касается порядка присуждения престижных отечественных премий (Ленинская и Государственная), то президент АН СССР Г. И. Марчук со всей откровенностью заявил о заметном снижении критериев государственной оценки работ, представляемых на конкурс в последние годы [3]. Да и статус существующих премий фактически не предусматривает наличия принципиально нового знания в конкурсных работах. Оценивается обычно так называемый «вклад».
К чему это приводит? Не умаляя значения трудов, удостоенных различных отечественных премий, нельзя не заметить, что в некоторых науках среди немалого числа лауреатов нет ни одного автора подлинного научного открытия. Причина проста: открытие регистрируется тогда (и только тогда!), когда оно есть, а премия присуждается всякий раз, когда подходит заранее установленный срок ее распределения. И выбор падает далеко не всегда на лучшую работу даже из тех, что представлены в данный момент. Вот почему среди работ, удостоенных высоких премий, немало таких, которые не выдержали испытания временем. Между тем из официально выданных дипломов на открытия пока ни один не аннулирован. И только в двух случаях признана недействительной регистрация открытий (№ 83 и 209) в связи с поступлением обоснованных протестов. Значит ли это, что именные премии вообще не нужны? Отнюдь. Но одно не должно исключать другое.
Противники официальной регистрации открытий ссылаются обычно на Запад: «Там такой системы нет». Вот уж поистине бесподобна наша страсть шарахаться из одной крайности в другую. То мы много лет считали, что у нас все самое лучшее, а сейчас с той же решительностью и нежеланием думать готовы делать все «как у них». Но не надо забывать, что на Западе действует более совершенная система патентования, которая допускает закрепление прав автора и на идею. А главное, там продолжаются активные поиски новых форм защиты интеллектуальной собственности. И не исключено, что на этот раз все будет наоборот: у них появится желание сделать так, как у нас. Для этого есть все основания.
Каковы главные достоинства отечественного правового института научных открытий? Их, как минимум, пять.
1. Госкомизобретений не только регистрирует, но и проводит всестороннюю экспертизу заявок на открытия, к которой привлекаются крупнейшие специалисты страны в соответствующей области науки и техники. В процессе экспертизы, отвечающей требованиям, которые предъявляются к открытию, признается в среднем одна из 14 заявок, принятых к рассмотрению. Но и она подвергается «испытанию на прочность», уточняется и шлифуется формула открытия.
И. М. Фролов, В. В. Потоцкий \ 82
- Наличие государственной системы выявления и учета научных открытий помогает оперативно, с высокой степенью надежности информировать общество о достижениях науки в форме, ясной и доступной пониманию большинства.
- Система дает четкое представление о научном потенциале самого высокого ранга. Это позволяет целенаправленно разрабатывать программы долгосрочного развития науки и техники на базе последних научных достижений, а следовательно, более эффективно маневрировать материальными ресурсами страны.
- Система помогает определить, кто есть кто в отечественной науке [4], что способствует рациональному использованию научных кадров высшей квалификации.
- Система закрепляет приоритет авторства на новое знание, в том числе и на неопубликованное по какой-либо причине. Благодаря этому сводятся к минимуму случаи плагиата, облегчается выявление компилятивных работ (особенно диссертаций), не содержащих нового знания. Для авторов же секретных работ правовая охрана — единственное средство закрепления авторства и приоритета.
Ныне почти во всех странах растет заинтересованность в оперативном получении достоверной информации о фундаментальных научных достижениях, ибо параллельные исследования не выгодны. Дорогостоящие фундаментальные работы все чаще проводятся в международной кооперации. Их результатом могут быть и открытия. Например, открытие № 270 «Закономерность пространственно-временного изменения морфологии минеральных индивидов в процессах природного кристаллообразования» •сделано советскими и болгарскими учеными. Оно положило начало новому направлению в минералогии — эволюционной кристалломорфологии. Установленная закономерность используется при решении ряда практических задач, связанных с прогнозированием, поисками, оценкой месторождений кварца и золота. Два открытия — № 228 «Закономерность масштабной инвариантности сечений образования адронов» и № 275 «Явление образования элементарной частицы /г-мезона» — достояние интернациональных коллективов ученых, работающих в Институте физики высоких энергий в Серпухове и в Европейском центре ядерных исследований в Женеве.
Открытия, сделанные совместно учеными разных стран,— свидетельство не только эффективности международного содружества, но и аргумент в пользу целесообразности создания системы международной регистрации научных открытий. Такая система упорядочит и облегчит обмен интеллектуальной собственностью между странами. Заметим, что еще в 1967 г. в конвенции об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности научные открытия, наряду с изобретениями и другими результатами творческой деятельности, выделены в особый объект права. Узаконенная система, призванная проверить доказанность открытия, не позволит употреблять термин «открытие» там, где его фактически нет. Это застрахует руководство и общественность от дезинформации, поскольку отдельные ученые, а порой и целые научные коллективы, страдающие групповым эгоизмом, склонны весьма произвольно относить свои работы к разряду открытий. Правовая охрана научных открытий, созданная по примеру СССР в Чехословакии, Болгарии, Монго-
Правовой статус научных открытий 83
лии и на Кубе, показала необходимость специального регулирования отношений на межгосударственном уровне. Примером такого регулирования может служить межправительственное двустороннее Соглашение о правовой охране совместных открытий, которое заключили в 1986 г. СССР и Болгария.
В феврале 1990 г. Всесоюзная научно-практическая конференция по проблемам управления научно-техническим прогрессом приняла решение о разработке ряда законодательных актов, направленных на ускорение научно-технического прогресса, и среди них — Закона СССР об интеллектуальной собственности. В материалах конференции подчеркивается, что «совершенствование правового регулирования в сфере интеллектуальной собственности является необходимым для эффективной реализации результатов творческой научно-технической деятельности, формирования новых экономических отношений по всему инновационному циклу: „научные исследования, разработки — производство — сбыт — потребление“. Первая редакция закона должна быть подготовлена к декабрю 1990 г.
Неоднократно предлагалось увеличить в три-четыре раза размеры вознаграждения за научные открытия, установленные более 40 лет назад. Не совсем понятна позиция Госкомизобретений: обоснованно выступая инициатором увеличения премий за открытия, на практике он слишком часто определяет минимальное вознаграждение. Нередко премия за открытие, являющееся итогом жизни ученого, оказывается меньше месячной зарплаты кооператора. А ведь для выдачи максимальной премии не требуется нового закона.
Радикальная экономическая реформа обеспечивает благоприятные возможности для законодательного признания за организациями или отдельными авторами прав интеллектуальной собственности, в том числе и на открытия с последующей их реализацией. Это должно стать мощным импульсом для ускорения научно-технического прогресса и роста материального благосостояния общества в целом.
ЛИТЕРАТУРА
1. Дайсон Ф. Дж. Новаторство в физике//Над чем думают физики. Вып. 2. М., 1963. С. 96.
- Правов Ю. Мимикрия в науке//Техника и наука. 1983. № 4. С. 31-33.
- Правда. 1989. 7 марта.
- Фролов Н. М. Критерии оценки эффективности научного труда // Разведка и охрана недр. 1990. № 2. С. 34-40.
Влияние,
Права собственности,
Политика,
экономика,
общество,
1с
14.06.2011, 382 просмотра.
Метки
- 11 марта 2011 года
- 135-ФЗ
- 194 - ФЗ
- 1с
- 1с 8.2
- 1С Бухгалтерия 8.2
- 1С: Бухгалтерия 8.2
- 2011 год
- 224-ФЗ
- Crisis of 2012
- IT-компаний
- promotion through social networks
- SRM
- The National Oil Corporation
- Transparency International
- абсурдные законы
- аванс
- антимонополистическое законодательство
- Арабская весна
- безотзывная доверенность
- Белоруссия
- БРИКС
- Верховный Суд РФ
- взятка
- Владимир Путин
- Власть
- Влияние
- Влиятние
- вступление в Евросоюз
- Газпром
- Герберт Ньютон Кессон
- Герберт Ньютон Кэссон
- гражданин
- два срока подряд
- Демагогия Жириновского
- Дмитрий Ильвовский
- добросовестный приобретатель
- Доверенный Советник по Целедостижению
- доминирующее положение
- Доход
- Ё-мобиль
- Евгеника
- ЕврАзЭС
- Евросоюз
- Журналист Бекетов
- Закон о полиции
- защита интеллектуальной собственности
- Защита права в суде
- Заявление об ограничении ответственности
- Земельный участок
- Ильвовский Дмитрий Михайлович
- Ильвовский и Партнёры
- ИММУНОПРОФИЛАКТИКА
- инвестиции
- Индивидуальная конкурентноспособность
- индивидуальное лидерство
- инновации
- инсайдеровская информация
- интеллектуальная собственность
- ИНФЕКЦИОННЫЕ БОЛЕЗНИ
- исключительные права
- капитализация
- класс энергетической эффективност
- книга покупок
- книга продаж
- коммуникативные компетенции
- Коммуникационное лидерство
- компетентностный подход
- консалтинг 1с 8
- консультации 1с
- Консультации по 94-ФЗ
- Корпоративный университет РГ-Софт
- Коуч
- Коучинг
- Кофи Аннан
- кризис 2012
- Кризис в Сирии
- кризис национальной валюты
- купаться
- легализация доходов
- лидерство в отношениях с девушкой
- Ликвидация
- Марк Львович Энтин
- МГИМО
- Метинвест
- Министр нефти Ливии
- Мозговые войны
- Муаммар Каддафи
- налоговый контроль
- нанотехнологии
- нанотехнологическая сеть
- нарушение международного права
- нарушение прав журналистов
- настройка 1С
- настройка обмена данными в 1С
- НДС
- НДФЛ
- негативные обязательства
- нефть
- нефтяная компания Ливии
- Нехаризматичность Прохорова
- Новый Президент России
- О защите конкуренции
- О РАЗМЕРЕ УЧАСТИЯ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА
- Обмен данными в 1С 8.2
- Обновления 1С 2012 год
- образование в России
- обрести удачу
- обрести успех
- общество
- Оптимизация численности госслужащих
- Оранжевая гласность
- ответственность
- отказ от права
- отмывание доходов
- оценка стоимости бизнеса
- оценка стоимости компании 1с
- Парижский Саммит 19 марта
- Пенсионное страхование
- Первые леди мира
- перепись населения
- платежное поручение
- подготовка кадров для Олимпийских игр в Сочи 2014
- подкуп
- Поколение Y
- поколение Z
- Политика
- Постановление 261
- потерянное время
- права несовершеннолетних
- Права собственности
- правах человека в РФ
- Правда Навального
- правила обращения денег
- правила энергетической эффективности
- Право
- Право Евросоюза
- Право на безопасность
- Президент России 2012
- Президент РФ
- принцип пропорциональности
- проверка на подлинность
- продвижение через социальные сети
- Проекты законов
- прожиточный минимум
- пропердеть проперти
- противодействие легализации доходов
- ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ОТМЫВАНИЮ ДОХОДОВ
- ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОТМЫВАНИЮ ДОХОДОВ
- Противодействие ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА
- разумный срок судебного разбирательства
- РГ-Софт
- регистрации налогоплательщиков
- результативное инвестирование
- Рейтинг Еврозоны
- релиз 32.4
- релиз 32.6
- референдумы в ЕС
- Россия
- Росстат
- свобода договора
- сделки под условием
- социальное страхование
- социальные сети
- Сочи 2014
- справедливое судебное разбирательство
- срок исковой давности
- стоимость активов компании 1С
- стоимость бизнеса
- стоимость коучинг - сессии
- стоимость коучинга
- стоимость нематериальных активов компании 1С
- Стратегия развития России
- страховые взносы
- структура активов
- суд над нефтяными компаниями
- Судебная система РФ
- Судебные дела
- счет - фактура
- США
- Топ-10 абсурдных законов
- Торнадо Структурных преобразований
- трансплантация органов
- Третий срок Президента Путина
- трудовая миграция
- трудовой кодекс
- уголовная ответственность
- Уголовное право
- Угрозы безопасности России
- Удалить
- удача
- Указ № 1657
- Уплата НДС в бюджет
- Управляемая демократия Путина
- успех
- Уставной капитал страховых организаций
- учет земли в 1с
- Учет НДС
- Федеральная служба по финансовым рынкам
- федеральная собственность
- ФЗ-310
- Финансовый кризис 2012
- финансовый мониторинг
- ФМС
- ФНС
- фото
- ФСФР
- Целедостижение
- цена коучинга
- цена на нефть
- ценность достижения цели
- ценность коучинга
- цунами
- численность работников госорганов
- экологические проблемы
- экономика
- экономика Евросоюза
- Экономика ЕС
- экономическая полезность денег
- экономический кризис 2012 года
- Экспорт нефти
- Электронная подпись
- электронная цифровая подпись
- Электронно - цифровая подпись
- Энергетическая Хартия
- энергоносители
- ЭЦП
Корзина пуста
Если Вы зарегистрированный пользователь, данные Вашей корзины станут видны после авторизации.

