Дмитрий Медведев поручил правительству создать ведомство по защите авторских прав – федеральную службу по интеллектуальной собственности на базе Роспатента и ФАПРИД. Без пересмотра законодательства новая служба не решит проблему защиты интеллектуальной собственности, уверены эксперты.

На заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики во вторник президент Дмитрий Медведев объявил о реорганизации системы государственного регулирования в области авторских прав и интеллектуальной собственности.

«Хочу всех проинформировать, что сегодня я подписал указ о создании новой федеральной службы по интеллектуальной собственности с переходом, соответственно, этой службе полномочий от Роспатента и ФАПРИДа (Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности) и с перераспределением полномочий по соответствующим направлениям внутри правительства», — сказал Медведев, добавив, что надеется на «более осмысленную» работу правительства в этом направлении.

Новая служба создается на базе Роспатента, ФАПРИД присоединяется к ведомству. На нее возлагаются функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения. А также контроль и надзор в отношении государственных заказчиков и организаций — исполнителей госконтрактов на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент) было создано в 1996 году. В 2004 году оно было преобразовано в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Служба находится в ведении Минобрнауки.

Правовой защитой работ специального, военного и двойного назначения занимался подчиняющийся Минюсту ФАПРИД (учрежден в 1998 году).

Федеральная служба по интеллектуальной собственности будет находиться в подчинении правительства.

Новой службе придется создать более эффективную систему регистрации патентов, сейчас на регистрацию изобретения могут уходить не только месяцы, но и годы, признает адвокат компании «Юков, Хренов и партнеры» Алина Топорнина.

На реформу госконтроля за работой с интеллектуальной собственностью президент дал правительству четыре месяца. В Роспатенте «Газете.Ru» заявили, что «знают об указе президента, но не более того», Кто возглавит новую службу вместо занимающего пост главы Роспатента Бориса Симонова — в ведомстве не знают. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков сообщил, что кандидаты на пост главы службы пока не рассматривались.

Решение о реорганизации службы было принято накануне саммита G8, на котором будут рассмотрены проблемы защиты личной информации и интеллектуальных прав в интернете. Россия 14-й год подряд попадает в «черный список» стран, в которых, по мнению США, не в достаточной степени соблюдаются права на интеллектуальную собственность.

Реорганизация системы госконтроля за соблюдением прав на интеллектуальную собственность была и одним из условий вступления России во Всемирную торговую организацию.

Без защиты интеллектуальной собственности невозможно развитие эффективной экономики, согласен член совета директоров Inoventica Виталий Слизень. «Возникновение технологий „облачных вычислений“ и виртуализации во многом было ответом на незаконное использование авторских прав в части распространения программного обеспечения», — говорит он.

Но главе новой службы придется сосредоточить свою работу не столько на защите прав участников проекта «Сколково», сколько на традиционных проблемах — контрафактные лекарства, оптические диски, пиратство в кино, на телевидении и в видеоиграх, уточняет эксперт «2К Аудит — Деловые консультации/Morison International» Петр Клюев.

Константин Суворов, партнер бюро «Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры», считает, что претензии западных правообладателей к российской системе защиты авторских прав обусловлены неразвитостью законодательства, «провального в области регулирования оборота интеллектуальной собственности в интернете». «Это не позволяет эффективно бороться с онлайн-пиратством и киберсквоттерством, что не может не вызывать беспокойства иностранных правообладателей. Они хотели бы видеть большую эффективность в деятельности правоохранительных органов в пресечении нарушений», — говорит Суворов. Но создание новой службы вряд ли способно изменить ситуацию, требуется существенная доработка законодательной базы, резюмирует юрист.

Российской законодательство по защите интеллектуальной собственности во многом перекликается с западным, возражает партнер Baker & McKenzie Евгений Ариевич. «Проблема в том, что нет единообразия применения норм права в отношении интеллектуальной собственности», — говорит эксперт.

Дело не только в недостаточном уровне развитости Российского законодательства, — считает управляющий партнёр компании Ильвовский и Партнёры, Дмитрий Михайлович Ильвовский, — дело в несовершенстве всей системы, начиная от системы безопасности и защиты информации на сайтах правобладателях, и завершая институтами, которые помогают доказывать юридический факт нарушения законодательства в области защиты интеллеткуальной собственности. Далеко не все нотариусы г. Москвы знакомы с практикой заверения страниц в Интернете, современные полицейские не настолько квалифицированны в том, чтобы сравнить версии, например программы 1С версии 8.2 на компьютере пользователя, и номер лицензии на регистрационной анкете, которая соответствует версии 8.1. Для этого нужны специфические знания специалистов 1С, прошедших саму последнюю версию сертификации. Из-за всего этого, полицейским не легко уличить пользователя в нарушении прав на программный продукт и тем самым усмотреть в его действиях состав преступления. Должно пройти несколько лет, пока и современный потребитель правовых услуг и законодатель, и правоприменитель смогут скоординировать не только свои действия, но и косвенно повысить уровень законодательства Российской Федерации в области права Интеллектуальной собственности, и, главным образом подтянуть свои личные профессиональные компетенции для того чтобы на соответствующем высоком уровне разбираться в вопросах права Интеллектуальной собственности и его защиты, -утверждает специалист по защите прав интеллектуальной собственности, Дмитрий Ильвовский.

Источник:по материалам Газета.ру, а так же обзора мнения юристов компании Ильвовский и Партнёры